稅務(wù) | 境內(nèi)企業(yè)向非居民企業(yè)支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,稅款繳納地點的選擇有先后順序?

一家境外非居民企業(yè)(X企業(yè))直接持有一家境內(nèi)居民企業(yè)(Y企業(yè))的股權(quán),按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,如果另外一家境內(nèi)居民企業(yè)(Z企業(yè))要收購Y企業(yè),在向X企業(yè)支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款時,需要扣繳非居民企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅。這時候,Z企業(yè)就很困惑:作為扣繳義務(wù)人,應(yīng)該在哪里扣繳入庫這筆稅款?實踐中,當(dāng)被投資企業(yè)和股權(quán)收購方不在同一稅收管轄地時,這一問題尤其突出。

案例:

假設(shè)非居民企業(yè)A公司在中國香港特別行政區(qū)注冊成立,計劃將其持有的境內(nèi)B公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給C公司。其中,B公司、C公司均為我國居民企業(yè),B公司在甲省注冊成立,C公司在乙省注冊成立。根據(jù)A公司與C公司達成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,非居民企業(yè)A公司將其持有的境內(nèi)B公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給同樣位于境內(nèi)的C公司,C公司向A公司支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,并辦理對外支付備案。

根據(jù)企業(yè)所得稅法,非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。

案例中,非居民企業(yè)A公司取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,系轉(zhuǎn)讓我國居民企業(yè)B公司的股權(quán),且支付方為我國居民企業(yè)C公司,因此需要在我國境內(nèi)繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)企業(yè)所得稅法源泉扣繳的相關(guān)規(guī)定,以支付人為扣繳義務(wù)人,稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時,從支付或者到期應(yīng)支付的款項中扣繳。也就是說,C公司是A公司的扣繳義務(wù)人。

分析:

在這一案例中,由于支付人C公司與被投資企業(yè)B公司不在同一稅收管轄區(qū),有觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在扣繳義務(wù)人所在地申報繳納稅款,也有觀點認(rèn)為所得發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)同樣享有征稅權(quán)。那么,這筆支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款相應(yīng)的稅款究竟應(yīng)當(dāng)在哪里繳納呢?


(圖源:網(wǎng)絡(luò))

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第37號,以下簡稱“37號公告”),扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起7日內(nèi),向扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報和解繳代扣稅款。同時,根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無法履行扣繳義務(wù)的,由納稅人在所得發(fā)生地繳納。納稅人未依法繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以從該納稅人在中國境內(nèi)其他收入項目的支付人應(yīng)付的款項中,追繳該納稅人的應(yīng)納稅款。

從政策規(guī)定來看,扣繳義務(wù)人扣繳稅款和非居民企業(yè)繳納稅款是存在先后順序的。

當(dāng)C公司作為扣繳義務(wù)人,履行代扣代繳義務(wù)時,在C公司所在地乙省申報繳納稅款即可。如果C公司沒有按照規(guī)定履行代扣代繳義務(wù),未扣繳稅款,非居民企業(yè)A公司應(yīng)在所得發(fā)生地,即被投資企業(yè)B公司所在的甲省繳納企業(yè)所得稅。

提醒:

據(jù)筆者了解,為防止稅款流失,一些地區(qū)要求企業(yè)在辦理股權(quán)變更登記時,提交稅務(wù)部門開具的股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)完稅情況證明。

在本案例中,假設(shè)B公司辦理股權(quán)變更登記時,需要提交A公司的完稅情況證明。C公司作為A公司的扣繳義務(wù)人,有責(zé)任向B公司提供由乙省稅務(wù)機關(guān)開具的完稅情況證明。但是,如果甲省相關(guān)部門對扣繳義務(wù)人在其所在地扣繳稅款持有異議,此時將引發(fā)稅源管轄爭議,可能會給扣繳義務(wù)人、被投資企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險,甚至影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓進程。

對此,筆者建議扣繳義務(wù)人代扣非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款相應(yīng)的稅款時,及時與主管稅務(wù)機關(guān)和所得發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)溝通,明確稅款繳納地點。如果所得發(fā)生地相關(guān)部門認(rèn)可扣繳義務(wù)人所在地稅務(wù)機關(guān)開具的完稅情況證明,可由扣繳義務(wù)人履行扣繳義務(wù)。但是,如果經(jīng)雙方相關(guān)部門協(xié)商,確定稅款繳納地點為所得發(fā)生地,則企業(yè)可考慮以非居民企業(yè)的名義,在所得發(fā)生地辦理稅務(wù)登記并繳納相應(yīng)稅款。

作為扣繳義務(wù)人,如果沒有及時履行代扣代繳義務(wù),可能會面臨較為嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《稅收征收管理法》,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。筆者建議扣繳義務(wù)人在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時,就要考慮到后續(xù)的涉稅處理,盡可能在合同中明確各方的責(zé)任。同時,在發(fā)生支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款后,盡早同相應(yīng)的稅務(wù)機關(guān)溝通,以免錯過履行代扣代繳義務(wù)的規(guī)定時限,給自身帶來稅務(wù)風(fēng)險。

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最后更新時間:2021-01-27 閱讀:151次

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