2024版《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引》解讀

2024年4月12日，國家外匯管理局修訂發(fā)布《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引（2024年版）》（匯發(fā)〔2024〕12號），便利機構(gòu)、個人等主體辦理資本項目外匯業(yè)務(wù)?！吨敢纷?024年5月6日起實施。
 

 

重要變化列舉

 

1.刪除征求意見稿中，“涉及跨境人民幣的，還應(yīng)符合人民銀行有關(guān)規(guī)定。”

 

2.明確37號文特殊目的公司登記的真實性審核和信息披露要求（要求在備注欄注明開展融資的境外主體及實施返程投資的境外主體公司名稱、所在地等）。并且特殊目的公司補登記章節(jié)重新放到外匯局辦理的章節(jié)與新設(shè)登記在銀行分開；

 

3.明確QDII額度不得轉(zhuǎn)賣（合格境內(nèi)機構(gòu)投資者不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度。如合格境內(nèi)機構(gòu)投資者不實際履行投資決策職責，僅依據(jù)委托人指令進行投資，也屬額度轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣行為（境內(nèi)投資者通過QDII產(chǎn)品參與境內(nèi)企業(yè)境外上市IPO及增發(fā)除外））；

 

4.新增境外貸款章節(jié)；

 

5.放開了外債戶異地開戶；

 

6.新增“資本項目結(jié)算賬戶”（可直接結(jié)匯）；

 

7.資本項目收入可購買中低風險理財或結(jié)構(gòu)性存款；

 

8.資本項目數(shù)字化；

 

9.新增購匯償還已結(jié)匯使用的國內(nèi)外匯貸款核準章節(jié)。

 

持續(xù)提升業(yè)務(wù)辦理便利度

 

《資本項目外匯業(yè)務(wù)指引（2024年版）》作為資本項目外匯業(yè)務(wù)操作手冊，吸收最新法規(guī)和操作實踐，著力提升業(yè)務(wù)辦理的便利度和可操作性。

 

一是結(jié)合管理實踐，進一步細化和明確部分業(yè)務(wù)辦理原則，增強業(yè)務(wù)可操作性，便利機構(gòu)、個人等主體更加便捷高效辦理業(yè)務(wù)。如，明確境內(nèi)機構(gòu)境外放款債轉(zhuǎn)股辦理程序；新增境內(nèi)企業(yè)在A股市場公開發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債，外方股東參與認購業(yè)務(wù)辦理情形等。

 

二是吸收最新法規(guī)及外匯行政許可等政策文件的成果，更新相關(guān)內(nèi)容。如，根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于進一步深化改革 促進跨境貿(mào)易投資便利化的通知》（匯發(fā)〔2023〕28號）、《中國人民銀行 國家外匯管理局關(guān)于提升銀行辦理資本項目業(yè)務(wù)數(shù)字化服務(wù)水平的通知》（銀發(fā)〔2023〕231號），新增跨境融資便利化外債簽約登記和資本項目數(shù)字化業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容。

 

三是進一步精簡篇章，優(yōu)化布局，章節(jié)結(jié)構(gòu)更加清晰。如，合并境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場入市等同一業(yè)務(wù)的登記和賬戶管理；合并中國存托憑證（CDR）和境外存托憑證（GDR）跨境轉(zhuǎn)換、存托業(yè)務(wù)等同一類業(yè)務(wù)的相關(guān)章節(jié)。

 

下一步，國家外匯管理局將繼續(xù)堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，不斷提升資本項目外匯服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，便利跨境投融資活動。同時，推動分局和銀行進一步提升資本項目外匯業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效，更好支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

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